Les étranges exigences de la Russie en matière de cessez-le-feu
Bonjour ! Bienvenue dans votre guide hebdomadaire de l'économie russe, rédigé par Alexander Kolyandr et Alexandra Prokopenko et présenté par The Bell. Cette semaine, nous examinons en détail les étranges exigences de Moscou concernant la signature d'un cessez-le-feu en mer Noire sous l'égide des Etats-Unis. Nous examinons également l'arrestation à Moscou du milliardaire Vadim Moshkovich.
Décryptage de l'étrange demande de la Russie de mettre fin aux sanctions américaines sur l'agriculture
Lorsque les États-Unis ont annoncé cette semaine un cessez-le-feu potentiel entre la Russie et l'Ukraine dans la mer Noire, Moscou a immédiatement formulé des exigences supplémentaires. La liste de souhaits de Moscou n'était pas seulement très étrange, elle comprenait aussi des exigences que Washington ne pourra pas satisfaire. Certains pensent que la position de Moscou est le résultat d'une incompétence, d'autres qu'il s'agit d'une tactique délibérée pour faire traîner les négociations ou pour tester ce que le président américain Donald Trump est prêt à concéder pour parvenir à un accord de paix.
Conditions du cessez-le-feu
Washington a révélé mardi le résultats des discussions avec l'Ukraine et la Russie. Apparemment, les deux parties ont convenu "d'assurer la sécurité de la navigation, d'éliminer l'usage de la force et d'empêcher l'utilisation de navires commerciaux à des fins militaires" dans la mer Noire. Mais la Russie a immédiatement formulé des exigences supplémentaires. Le Kremlin a déclaré le même jour, qu'une trêve en mer Noire n'entrerait en vigueur qu'après la levée d'une série de restrictions occidentales, principalement liées aux exportations agricoles. Il souhaitait que les sanctions soient levées pour les pays suivants :
- La banque d'État Rosselkhozbank et les autres institutions financières impliquées dans le commerce des denrées alimentaires (y compris les produits de la pêche). En particulier, ils devraient être reconnectés au service de paiement international SWIFT et les comptes correspondants devraient être rétablis ;
- Les entreprises qui produisent et exportent des denrées alimentaires et des engrais, ainsi que les compagnies d'assurance qui travaillent avec des cargaisons de denrées alimentaires et d'engrais ;
- Les navires battant pavillon russe qui exportent des denrées alimentaires ou des engrais, et les services portuaires pour ces navires ;
- Fournitures d'équipements agricoles à la Russie, y compris d'autres biens utilisés dans la production d'aliments et d'engrais.
Cette liste soulève plusieurs questions importantes sur le processus décisionnel du Kremlin, ses tactiques de négociation et ce qu'il cherche réellement à obtenir.
Même s'ils le souhaitaient, les États-Unis ne pourraient pas satisfaire entièrement à ces exigences. Si le Kremlin comprend ce fait, alors sa liste n'est qu'une tactique dilatoire pour faire échouer les négociations tout en continuant la guerre. Toutefois, il n'est pas certain que ceux qui ont dressé cette liste en comprennent l'impossibilité. Du point de vue de la politique étrangère, la liste a un certain sens en termes d'efforts pour stabiliser les prix des denrées alimentaires et pour marquer des points aux yeux du "Sud global".
D'un point de vue financier, cela a également un sens. La levée des sanctions américaines à l'encontre de la Rosselkhozbank signifie qu'il sera possible d'effectuer des transactions en dollars américains par l'intermédiaire de la banque, même si tous les autres pays maintiennent leurs sanctions. Cela réduit les coûts, l'incertitude et les risques pour les banques intermédiaires.
Bizarreries des demandes de la Russie
Mais la logique semble s'arrêter là. Plus important encore, ni les exportations de denrées alimentaires ni celles d'engrais n'ont été sanctionnées. L'Union européenne a tenté à plusieurs reprises tenté de restreindre les exportations d'engrais les exportations d'engrais en provenance de Russie, mais elle s'est heurtée à des préoccupations concernant le coût des denrées alimentaires. En 2023, la Russie était l'un des principaux exportateurs d'engrais au monde, avec des ventes d'une valeur de 4 milliards de dollars au Brésil, de 2,6 milliards de dollars à l'Inde, de 2,2 milliards de dollars à l'UE, de 1,6 milliard de dollars aux États-Unis et de 1,3 milliard de dollars à la Chine. Et ces chiffres ne cessent d'augmenter : en 2024, les livraisons d'engrais russes à l'Europe augmenteront de 33%.
Les mentions répétées de l'industrie de la pêche russe dans les demandes de Moscou sont également très étranges. Les États-Unis ont interdit les importations de poisson en provenance de Russie en mars 2022, mais ont défini le pays d'origine en fonction du lieu de transformation finale. Inévitablement, cela signifie que le poisson russe a commencé à entrer aux États-Unis par l'intermédiaire d'usines en Chine. Au cours de la même période, la Russie a augmenté ses exportations de poisson vers des pays du monde entier, y compris des pays de l'UE.
It’s possible some of these bizarre demands are, in fact, about trying to get sanctions lifted on certain powerful individuals. Alors que l'industrie des engrais dans son ensemble ne fait l'objet d'aucune sanction, les propriétaires des principales sociétés d'engrais russes - les milliardaires Andrei Melnichenko, Andrei Guriev, Vyacheslav Kantor et Dmitry Mazepin - sont sanctionnés (bien que ces deux derniers ne fassent pas l'objet de sanctions de la part des États-Unis). Bien entendu, comme d'autres milliardaires sanctionnés, ils ont vendu leurs actions dans leurs sociétés ou les ont placées dans un trust immédiatement après avoir été sanctionnés, mais il est largement admis que ces transactions seront annulées dès que les sanctions seront levées. Le plus grand propriétaire russe d'actions dans le secteur de la pêche est l'influent Gleb Frank, fils d'un ancien ministre et gendre du milliardaire Gennady Timchenko.
Il est vrai que même les entreprises russes de pêche et d'engrais non sanctionnées sont confrontées à des coûts de transaction plus élevés : tous les ports n'acceptent pas les cargaisons russes, il est difficile de trouver des assureurs et les entreprises doivent faire appel à des intermédiaires. La réhabilitation officielle de leurs propriétaires permettrait de lever ces obstacles. Mais, encore une fois, il est difficile d'imaginer pourquoi cela serait une priorité pour le Kremlin.
Une autre demande étrange était de reconnecter Rosselkhozbank à SWIFT. Bien sûr, il ne serait pas difficile pour Washington de lever les sanctions qui pèsent sur la Rosselkhozbank et de faire en sorte que les comptes correspondants soient ouverts. Mais la Maison Blanche ne peut pas reconnecter la banque à SWIFT : le siège de ce système financier se trouve en Belgique et une douzaine de banques centrales, dont celle de l'UE, le régulent. De plus, pour les opérations commerciales et financières, la banque peut se passer de SWIFT.
La raison pour laquelle cette demande manifestement impossible a été formulée n'est pas claire. Soit ceux qui l'ont demandée (probablement le ministère russe de l'agriculture) ne comprennent pas les détails de la finance internationale, soit les demandes reflètent une croyance russe largement répandue selon laquelle les États-Unis peuvent faire pression sur l'Europe. L'agence de presse Bloomberg a cité deux sources proches du Kremlin selon lesquelles le choix de Rosselkhozbank visait à voir quelles autres concessions Moscou pourrait être en mesure d'obtenir : "voir si Trump s'engagerait d'abord dans l'idée et ensuite s'il pourrait amener l'Union européenne à bord".
Pourquoi le monde doit-il s'en préoccuper ?
Les exigences de la Russie sont un signe qu'elle serait prête à accepter une levée progressive des sanctions (plutôt que d'exiger obstinément leur suppression immédiate). Mais elles sont irréalisables et difficiles à comprendre. Il s'agit soit d'une tactique visant à faire échouer les négociations, soit d'un symptôme d'incohérence dans la stratégie de négociation de la Russie. Quoi qu'il en soit, cela confirme qu'il reste encore beaucoup de chemin à parcourir avant que la Russie n'obtienne un allègement majeur des sanctions.
Le milliardaire Vadim Moshkovich arrêté à Moscou
Le milliardaire Vadim Moshkovich, propriétaire de la plus grande exploitation agricole de Russie, a été arrêté mercredi par des agents des services de sécurité russes, ce qui fait de lui l'homme d'affaires le plus en vue à se retrouver derrière les barreaux depuis l'invasion totale de l'Ukraine. L'affaire semble découler d'un conflit entre Moshkovich et un ancien partenaire commercial de l'influent président de la Douma d'État, Vyacheslav Volodin.
- M. Moshkovich, ancien membre de la chambre haute du parlement russe dont la valeur est estimée à 2,7 milliards de dollars, est accusé de fraude. Jeudi, un tribunal de Moscou a rejeté une demande de caution d'un milliard de roubles. M. Moshkovich a lui-même clamé son innocence et a rappelé au tribunal qu'il faisait l'objet de sanctions de la part de l'Union européenne.
- L'affaire est née d'une plainte déposée par l'homme d'affaires Vladislav Burov, ancien propriétaire de la société Solnechnye Produkty, qui produit de l'huile végétale et d'autres produits alimentaires. Le principal créancier de Solnechnye Produkty était la banque publique Rosselkhozbank, dont le conseil d'administration est dirigé par Dmitry Patrushev, vice-premier ministre et fils de l'ancien chef du FSB, Dmitry Patrushev. Au début des années 2000, la famille de Volodin détenait une participation de 30 % dans la société. Volodin est un ami d'enfance de Burov.
- En 2007, la famille Volodin a vendu sa participation à Burov pour 200 millions de dollars. L'année suivante, Burov a vendu Solnechnye Produkty à Rusagro. Mais après la deuxième transaction, les deux parties se sont brouillées : selon Burov, Rusagro a refusé de payer ce qui était dû ; selon Rusagro, l'entreprise de Burov était dans une situation financière plus grave qu'ils ne le pensaient. Les deux parties ont saisi la justiceLes deux parties ont saisi la justice, exigeant que l'autre soit tenu responsable des dettes de l'entreprise. En 2023, Burov a demandé l'ouverture d'une procédure pénale contre les propriétaires de Rusagro. On ignore pourquoi Moshkovich n'a été arrêté que maintenant.
- Dans les années 1990, Moshkovich a fait fortune dans le commerce, notamment de produits agricoles. Au début des années 2000, il a acheté plusieurs usines produisant les marchandises qu'il commercialisait et est devenu le plus grand producteur de sucre de Russie. Plus tard, il a ajouté des actifs céréaliers et Rusagro est devenu le premier holding agricole du pays. En outre, Moshkovich possède une importante activité de développement immobilier. De 2006 à 2014, il a été sénateur à la chambre haute du parlement russe. En 2017, il a obtenu la nationalité chypriote, qui lui a été retirée en 2024. a été révoquée. Il fait actuellement l'objet de sanctions de la part de l'UE.
- Une source proche de la situation a déclaré à The Bell que la protection de Moshkovich avait disparu. En d'autres termes, les responsables de la sécurité qui soutenaient l'homme d'affaires ne se sentaient plus capables de le défendre dans un conflit d'entreprise. Les raisons de ce soudain changement d'avis ne sont pas claires.
Pourquoi le monde doit-il s'en préoccuper ?
Bien qu'une vaste redistribution des actifs soit en cours en Russie depuis plusieurs années, c'est la première fois depuis l'invasion totale de l'Ukraine qu'un homme d'affaires figurant dans le classement Forbes des 100 Russes les plus riches est arrêté. Les sanctions occidentales, qui constituaient autrefois une marque d'honneur et une forme d'immunité pour les membres de l'élite russe, n'offrent manifestement plus la même protection. Tout cela prouve une fois de plus que l'environnement commercial de la Russie en 2025 n'est pas si différent de celui des années 1990. En d'autres termes, le pouvoir a raison.
Chiffres de la semaine
Du 18 au 24 mars, l'inflation hebdomadaire a augmenté de 0,06 % à 0,12 %. L'inflation annuelle est passée de 10,08 % à 10,11 %.
La banque allemande Commerzbank a mis en place un fonds de réserve de 95 milliards d'euros (103 milliards de dollars) pour faire face aux poursuites judiciaires en Russie, selon son dernier rapport. Actuellement, la Commerzbank est poursuivie par Ruskhimalyans, une filiale du géant gazier Gazprom, pour un montant de 94,9 milliards d'euros. Ruskhimalyans a des réclamations contre cinq banques qui ont garanti son contrat avec l'entrepreneur allemand Linde pour la construction d'une usine de traitement du gaz à l'extérieur de Saint-Pétersbourg. Linde a refusé d'achever les travaux à la suite de l'invasion de l'Ukraine par la Russie et des sanctions occidentales. Aujourd'hui, Ruskhimalyans tente de récupérer les fonds cinq banques garantes, dont la Commerzbank. Dans ce contexte, la Commerzbank cède des actifs en Russie : le portefeuille d'entreprises du groupe a été divisé par quatre l'année dernière, pour atteindre 34 millions d'euros.
Au total, 65 % des ménages russes ont vu leurs revenus augmenter entre 2022 et 2025, selon rapport de la Banque centrale. Un quart des ménages ont vu leurs revenus multipliés par plus de 1,5. Dans le même temps, les dépenses des ménages ont augmenté. La croissance rapide des dépenses, à 57 %, n'est observée que chez les ménages dont les revenus augmentent le plus rapidement (plus de 50 %). Les ménages dont les revenus n'ont pratiquement pas évolué en deux ans (21 %) ont également fait état d'une augmentation significative de leurs dépenses. Le principal moteur de l'inflation salariale est, bien entendu, l'augmentation des dépenses militaires du gouvernement.
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